International Journal of Cultic Studies Vol. 4, 2013 31
conditions et les locaux d'accueil en collectivités
puisque l’enfant est à domicile ou encore si la
sociabilité s'effectue dans le quartier et la ville et
non dans un établissement.
Les objectifs et les points d'attention dessinés
par le législateur sont-ils observés durant les
visites d'établissements scolaires hors contrat
avec l'État et sont-ils décrits dans les rapports
réalisés ?Pour construire cette réponse, nous
regarderons la qualité de l'intervenant qui
conduit la visite et rédige le rapport, les
modalités de la visite pour étudier enfin les
contenus proprement dits du document final.
Fréquemment, l'inspecteur de l’éducation
nationale (IEN) est le pilote et le rédacteur du
rapport. Cet inspecteur est un cadre, chargé de
suivre pédagogiquement les enseignants d’une
circonscription, essentiellement des écoles
maternelles et élémentaires (élèves de moins de
11 ans). Le nombre de circonscriptions
s’échelonne entre 3 et 60 selon les départements.
L’IEN dépend de l'inspecteur d'Académie (IA),
cadre supérieur responsable des services de
l'Éducation nationale sur un département, à
l’exception de l'éducation supérieure.
Lors de cette visite, parfois l’IEN se fait
accompagner par un médecin (Saint-Jean-Bosco,
2000) ou par un conseiller pédagogique (Sainte-
Famille), voire un psychologue scolaire (Sainte-
Famille, sept. 2003), psychologue qui, en
l’exemple, n’est pas autorisé par la direction de
l'établissement visité à rencontrer les enfants.
Rarement, un inspecteur d’Académie intervient
en personne. Ce fut cependant le cas à Notre-
Dame-de-Joie (2008) ou à Saint-Thomas-
d’Aquin (2011) un inspecteur d’Académie,
est accompagné d’un inspecteur de l’éducation
nationale pour cette visite de contrôle. Toutefois,
il s’agissait d’une école primaire couplée avec
un lycée et d’un collège (enfants de plus de 11
ans). Versus, le seul contrôle des écoles Steiner
de 1999 mobilisa 60 personnes de l’Éducation
nationale et 4 représentants de la Direction
départementale des affaires sanitaires et sociales
(DASS), institution étatique de tutelle et de
contrôle en matière sanitaire et sociale. Les
rapports sont écrits par l'autorité supérieure
présente. Parfois (ex. :Sainte-Famille 2003), le
psychologue scolaire et le médecin présents
rédigent un rapport spécifique qui est annexé au
rapport principal.
Les visites sur les établissements se produisent
inopinément (Sainte-Famille, 2002) ou sur
rendez-vous (Notre-Dame-de-l’Annonciation,
2004 Saint-Thomas-d’Aquin, 2011). Cette
information importante lors de suspicions de
carences éducatives ou de maltraitance, n’est
pourtant pas précisée sur les vingt-cinq autres
rapports, hormis les quatorze établissements
Steiner elles furent concomitantes et à
l’improviste. Ces précisions peuvent donner sens
sur les observations recueillies. En effet, dans le
cas de maltraitances effectives, il se peut qu'une
direction d'école avertie prenne des dispositions
pour occulter les situations les plus critiques.
Au regard des objectifs attendus, la visite de
contrôle dans l'établissement semble
particulièrement courte. El Mountacir (2006)
cite le journal « Libération » du
11 septembre 2000 Jacques Dallé, président
des écoles Steiner, dénonçait un passage d'un
quart d'heure dans les classes. Le rapport de
synthèse de ces inspections que nous avons reçu
n’offre pas de données permettant d’infirmer ou
de confirmer son propos, sauf pour l’IME de
Saint-Julien-du-Sault l’inspection dura de 9 h
à 12 h. Dans les 27 autres rapports reçus par le
CLPS, cette durée n’est précisée que quatre
fois :a) deux heures à Sorgues, b) quatre heures
à Notre-Dame-de-Joie (2004), c) un passage
rapide dans une classe puis trois quarts d’heure
dans une autre, « ne permettant pas l'exploitation
du questionnaire de l'épanouissement de la
personnalité » (Sainte-Famille, 2003), d) une
visite rapide du bâtiment permettant de voir
deux classes (Notre-Dame-de- l’Annonciation,
2004).
Les rapports offrent des informations inégales
selon les objectifs fixés par le législateur, les
écoles inspectées et les rédacteurs. Elles sont
parfois suffisamment précises pour éclairer le
lecteur, notamment lorsque les visites se
renouvellent dans le même établissement
quelques mois plus tard, parfois succinctes,
voire pauvres. C’est le cas lorsque le document
se contente de noter l’absence d’écrits :« le but
étant d’informer [l’inspecteur d’Académie]
d’éventuels dysfonctionnements » (Château des
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